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2013
30
Sep
瑞典农业概况(三)
来源:中国农业外经外贸信息网

                          瑞典主要进口商品

瑞典进口金额 (1000美元)

年份

1998

2000

2001

大豆

753

2,371

3,881

大米

33,470

30,346

30,335

咖啡,新鲜+烘焙

308,872

207,266

140,710

奶酪和凝乳

149,175

133,911

146,020

肉类和肉类制品

337,121

350,544

399,845

水果+蔬菜

1,132,485

1,007,725

1,039,079

瑞典主要的农产品贸易伙伴集中在欧盟国家中,而与非欧盟国家之间的农产品贸易受到了欧盟关税和其它保护措施的限制。例如,瑞典的出口企业在出口某些农产品时可以获得相应的补贴以弥补农产品在欧盟共同市场与世界市场之间的价格差异。1995年以后根据新的GATTWTO协议中农产品部分的规定,固定的海关关税取代了各种变化的进口关税。此外,根据协议无论对农产品的国内补贴还是出口补贴都规定了最高限额。

四、农业政策

   1995
年瑞典加入欧盟以后开始执行欧盟的共同农业政策(CAP)。

欧盟共同农业政策的目标是:提高农业生产力,确保农民享有平等的生活标准,稳定市场并向消费者提供安全和价格合理的食品。为确保实现以上目标,欧盟共同农业政策主要基于以下三原则:

1.统一价格之下的共同市场(通过废除成员国之间的关税、进口税和补贴以及通过行政手段规定农产品最低价格以进行积极的价格控制);

2.确保欧盟国家的消费者首先选购欧盟内生产的产品;

3.实现共同融资(其中欧盟农业基金EAGGF的总额占到了欧盟预算总额的一半)。 

    
欧盟通过采取对部分产品分配配额、实行休耕以及由价格支持转变为直接支持等措施来努力对部分农产品的生产过剩进行解决。进口税收、干预价格收购、出口补贴以及直接补贴是欧盟对其农产品市场进行保护的主要手段。另外,欧盟共同农业政策还包括了地区性补贴,其融资部分来自欧盟内的环境补贴。

1999年在总数为8.05万家的瑞典农业经营者中有7.5万家获得了欧盟的资助。那些没有申请欧盟资助的农场主大部分是由于耕作面积偏小(小于5公顷)。目前在瑞典的奶农总数近1.4万家,他们都按照欧盟的牛奶配额制度取得配额。

1985年瑞典农产品的价格是由农民和消费者之间的谈判来决定的,按照现行价格计算1985年瑞典农民的实际收入为29亿克朗。1991年新的农业政策出台,市场的放开导致了农产品价格的下降,因此瑞典农民的收入主要来自直接补贴。19911993年瑞典农民的收入分别为27亿和38亿克朗。1995年瑞典加入欧盟,瑞典农民的收入更多的来自欧盟对农民不同形式的直接补贴。据统计,19961998年瑞典农民的实际收入分别为47亿、48亿和42亿克朗。

五、农业科研、教育和推广

瑞典科技管理体制的特点是部门化、分散化与多元化,政府不设科学技术的部级机构。农业科研和环境保护主要由农业部下属的农林研究理事会负责。国家拨给的农业科研经费占总科研经费的2%,还有部分经费则来自工厂、公司。从事农业科研的单位除皇家科学院、皇家农林学院的下属科研机构与瑞典农业科学大学外,还有不少工业公司,公共、私人与合作研究所以及独立的咨询公司。对科研强调高质量与高水平,政府明确提出“质量低劣的科研工作比没有更糟糕”。目前,瑞典在环保、生态学、分子生物学等研究领域中处于国际先进水平。

政府十分重视研究成果的推广, 据估计,二次大战后瑞典农业发展的一半以上是由于科技发展和应用的结果。瑞典的教育经费占国民经济总值的11%,远远超过多数发达国家。学生在经过9年制义务教育后,一部分青年进入各类专科和职业学校,约35%的青年上完高中后进入大学。座落在乌普萨拉南部的瑞典农业科学大学隶属农业部,由农学院、林学院、兽医学院组成,占地2000公顷,共有教职员13 000人,学生2000人。所设的50多个系、所和研究中心分布在全国32个地方,都既是教学基地、又是科研和技术示范推广中心。学校的经费75%用于科学研究,20%用于教育,5%用于科研情报工作。此外全国各地还有农业和园艺专业的职业学校共35所,林业专业的学校26所。各种技术训练中心在全国各地星罗棋布,农业培训与咨询工作主要由国家提供经费,由县级农业部门和农民联合会的各级组织负责。农业大学情报服务中心与其他情报研究机构也提供情报服务。农场主、雇员以及州农业委员等均可轮流入学,进行技术知识更新。

六、瑞典农业生物技术研究的进展

寒冷和干旱是影响瑞典农作物生长发育的两个关键因素,因此,改良作物的抗寒冷和抗旱性能对于作物的生长发育有着重要意义。通过生物技术手段改变作物的遗传基础具有目标性强和育种周期短等特点,但首先必须对植物的遗传基础和分子机理有充分的了解。

1、植物耐寒性研究

瑞典农业大学的研究人员以小十字花科和拟南芥菜(Arabforsisthaltana)作为标本,来研究其对寒冷适应的机理。这项研究试图分离出专门在适应寒冷过程中表达的基因,并弄清楚其特性。研究人员已标定出了若干个低温诱导基因。在对这些基因进行结构分析时,他们发现这些基因大致有两种类型:第一类基因与已知的基因在结构上没有相似性,可能这些基因是在低温时指导新型蛋白质的合成;第二类基因与耐干旱基因具有一定的同源性,因而对寒冷和干旱的反应存在着一致性。目前,研究人员正在用转基因植物来研究这些基因在植物忍耐寒冷和干旱时的作用,同时进行重复表达方面的研究。

已有的研究还显示,植物对寒冷的适应性反应可由低温、干旱和植物激素等几个明确的诱导信号诱导产生,虽然信号传递途径不同,但最终结果却是一致的:植物强了对寒冷的忍耐能力。

2、植物耐旱性研究

缺水是影响植物生存、生长发育和结实的重要因素之一。有些植物对干旱或高盐份形成的胁迫具有较强的适应能力。这种对干旱和高盐份的适应性最通常的机理是植物细胞质中渗透酶的积累。这种现象在自然界中普遍存在。除植物外,一些动物和微生物亦具有这种适应能力。瑞典农大的研究人员正在试图将具有这种遗传特性的微生物基因转移到植物中,以增强植物的抗旱性能。要完成这项工作,首先要分离出指导渗透酶生物合成的基因,然后再对其修饰,以便它们能在植物中有效地表达,最后生产出携带这种耐旱基因的植物。

研究人员将大肠杆菌和面包酵母中的基因导入干旱敏感型植物中,所导入的单基因产生了预期的功能,在转基因植物中产生了酶活性蛋白。目前,他们正在重构整个代谢过程,并采用遗传杂交手段对转基因进行重组,以期最终在转基因植物中实现渗透酶的生物合成,从而提高植物的抗旱性。